扶溝縣人民政府辦公室印發(fā)了《扶溝縣糧食應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。
一、政策背景
為有效監(jiān)測(cè)和控制各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起的糧食市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)，保持糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，制定本《預(yù)案》。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《糧食流通管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第407號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕69號(hào)）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省糧食應(yīng)急預(yù)案的通知》（豫政辦〔2016〕108號(hào)）《河南省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》（省政府令第83號(hào)）《周口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)周口市糧食應(yīng)急預(yù)案的通知》。
三、政策內(nèi)容
《預(yù)案》共分總則、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、后期處置、附則七部分。
(一)總則。說(shuō)明了編制的目的及依據(jù)，解釋了等級(jí)劃分、適用范圍及工作原則。
(二)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。確定了應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了指揮部及指揮部成員單位職責(zé)。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警。確定了市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急報(bào)告等程序。
(四)應(yīng)急響應(yīng)。確定了應(yīng)急響應(yīng)程序，包括本預(yù)案的啟動(dòng)、應(yīng)急工作的安排部署、各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)等。
(五)應(yīng)急保障。明確了糧食儲(chǔ)備、糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)及費(fèi)用清算、總結(jié)評(píng)估及獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等內(nèi)容。
(六)后期處理。主要明確了應(yīng)急效果的評(píng)估和改進(jìn)、應(yīng)急費(fèi)用清算、應(yīng)急能力恢復(fù)、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰等內(nèi)容。
(七)附則。對(duì)《預(yù)案》的解釋及糧食應(yīng)急預(yù)案的管理及修訂進(jìn)行了明確規(guī)定。