扶政〔2023〕5號(hào)
扶溝縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《加快建設(shè)體育扶溝實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門：
現(xiàn)將《加快建設(shè)體育扶溝實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2023年7月14日
加快建設(shè)體育扶溝實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和省市關(guān)于建設(shè)體育河南、體育周口的決策部署，充分發(fā)揮體育在高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化扶溝、高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化扶溝中的重要作用，深入推進(jìn)體育扶溝建設(shè)，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)體育河南的要求，進(jìn)一步發(fā)揮體育的健身健康、競(jìng)技出彩、推動(dòng)開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明建設(shè)等綜合功能，加快推進(jìn)體育強(qiáng)縣和體育扶溝建設(shè)，為奮力譜寫新時(shí)代扶溝更加出彩的絢麗篇章作出新貢獻(xiàn)。
（二）主要目標(biāo)。適應(yīng)全民健身需求多樣化、科學(xué)化、信息化、融合化、生活化、社交化的發(fā)展趨勢(shì)，加快構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。到2025年，全民健身公共服務(wù)供給更加多元，城鄉(xiāng)居民體質(zhì)更加強(qiáng)健，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%；城區(qū)全部建成“兩場(chǎng)三館一中心”（體育場(chǎng)、室外體育活動(dòng)廣場(chǎng)、體育館、游泳館、全民健身綜合訓(xùn)練館、老年人健身活動(dòng)中心），社區(qū)“15分鐘健身圈”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村健身設(shè)施配置更豐富、功能更完善，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米；全民健身組織不斷發(fā)展壯大，注冊(cè)成立體育社會(huì)組織15個(gè)以上，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員3人以上；全民健身活動(dòng)和群眾性體育賽事更加豐富。競(jìng)技體育綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，打造具有扶溝特色的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目群，在周口市運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)，進(jìn)入全市先進(jìn)行列，競(jìng)技體育后備人才體系更加完善。體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益進(jìn)一步優(yōu)化，體育與教育、衛(wèi)生健康、文化、旅游融合發(fā)展取得新成效。體育文化更加繁榮，對(duì)外交流更加活躍，影響力不斷增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)
（一）補(bǔ)齊全民健身場(chǎng)地設(shè)施短板。將體育場(chǎng)地設(shè)施用地納入國(guó)土空間總體規(guī)劃，依法依規(guī)利用城市公益性建設(shè)用地、城市空閑用地、河道湖泊沿岸、灘地、建筑屋頂、地下室等空間，建設(shè)嵌入式、小型多樣、靈活簡(jiǎn)易的多功能復(fù)合型健身場(chǎng)地。將全民健身公共服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，提升完善城市社區(qū)“15分鐘健身圈”，努力構(gòu)建“10分鐘健身圈”。到2025年，建成“兩場(chǎng)三館一中心”，每萬人擁有足球場(chǎng)地?cái)?shù)量達(dá)到0.9塊。落實(shí)完整居住社區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)臨近社區(qū)、方便可達(dá)的全民健身中心、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育公園、健身步道、健身廣場(chǎng)（園）、健身房、小型足球場(chǎng)、籃排（乒羽）球場(chǎng)等健身設(shè)施。新建居住小區(qū)嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施，與住宅同步規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、交付。老舊小區(qū)要積極創(chuàng)造條件配建健身設(shè)施。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)體育健身設(shè)施提檔升級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村健身設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。優(yōu)化公共體育場(chǎng)館應(yīng)急避難（險(xiǎn)）功能，提高服務(wù)能力和使用效益。完善公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放政策，有序推進(jìn)符合開放條件的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的體育設(shè)施向社會(huì)開放。規(guī)范、完善公共體育場(chǎng)地?zé)o障礙設(shè)施建設(shè)和適老化、適兒化改造。加強(qiáng)對(duì)公共體育場(chǎng)館開放使用的督導(dǎo)評(píng)估。（責(zé)任單位：縣教體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
（二）完善全民健身賽事體系。以全民健身賽事引領(lǐng)全民健身活動(dòng)開展。積極組隊(duì)參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)體育部門舉辦的各類全民健身交流展示活動(dòng)。舉辦好系列傳統(tǒng)賽事，培育“三大球”系列賽事，擴(kuò)大高水平賽事項(xiàng)目覆蓋面，不斷提升扶溝品牌賽事影響力。辦好元旦、春節(jié)、重陽節(jié)、全民健身月（日）、“全民健身、健康扶溝”等全民健身系列活動(dòng)。支持城鄉(xiāng)居民開展自主發(fā)起、自行組織、自愿參與的群眾性體育賽事，打造線上線下結(jié)合、居民廣泛參與、多項(xiàng)目覆蓋、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)的社區(qū)體育賽事和具備自主品牌的體育賽事。每年開展全民健身縣級(jí)賽事活動(dòng)20次以上，帶動(dòng)體育社會(huì)組織開展各種類型的全民健身活動(dòng)150次以上。（責(zé)任單位：縣教體局、縣直工委、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣民宗局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
（三）廣泛開展全民健身活動(dòng)。按照因地制宜、小型多樣、就近就便的原則，組織開展群眾身邊的體育健身活動(dòng)，探索傳統(tǒng)新興并舉、線上線下結(jié)合的辦賽模式。大力發(fā)展健步走、足球、籃球、乒乓球、羽毛球、氣排球、門球、游泳、廣場(chǎng)舞、跳繩、騎行等群眾基礎(chǔ)好的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。推廣發(fā)展武術(shù)、圍棋、太極拳等民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。積極培育街舞、戶外徒步、體育舞蹈、輪滑、電子競(jìng)技等具有前沿、時(shí)尚和消費(fèi)引領(lǐng)特征的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。積極開展職工、老年人、殘疾人、婦女兒童等人群全民健身活動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織大力推廣太極拳、廣播體操、工間操等活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣教體局、縣直工委、縣總工會(huì)、縣文廣旅游局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
（四）提升科學(xué)健身水平。制定實(shí)施重點(diǎn)人群體質(zhì)健康干預(yù)計(jì)劃，提高青少年、婦女、老年人、農(nóng)民、職業(yè)人群、殘疾人等群體身體素質(zhì)和健康水平。加強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，組織體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)試活動(dòng)和“走基層、送健康”全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)，宣傳普及科學(xué)健身知識(shí)。擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍規(guī)模，加強(qiáng)鄉(xiāng)村體育健身指導(dǎo)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)配備專兼職體育管理人員。推進(jìn)體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)各級(jí)各類社會(huì)體育組織、機(jī)構(gòu)和平臺(tái)為群眾提供多樣化的科學(xué)健身服務(wù)。健全全民健身志愿服務(wù)體系，鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員、教練員參與全民健身志愿服務(wù)，探索將符合條件的社會(huì)體育指導(dǎo)員納入社會(huì)義務(wù)工作者序列。建立運(yùn)動(dòng)員數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)健康指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)傷病防治、體質(zhì)健康干預(yù)。依托數(shù)字體育平臺(tái)，推廣簡(jiǎn)便易行、科學(xué)有效的居家健身方法，舉辦線上科學(xué)健身講堂，傳播運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康知識(shí)。每年為城鄉(xiāng)居民提供體質(zhì)健康測(cè)評(píng)和科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)不少于2000人次、“走基層、送健康”全民健身志愿服務(wù)不少于1000人次。（責(zé)任單位：縣教體局、縣民政局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
（五）深化體教融合。建立體教融合發(fā)展工作機(jī)制，全面實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，開足開好體育課，豐富課余體育活動(dòng)，保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。推動(dòng)田徑、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、武術(shù)進(jìn)校園，指導(dǎo)學(xué)生較好掌握1～2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，形成堅(jiān)持體育運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康的良好習(xí)慣。拓展校園體育活動(dòng)的形式和內(nèi)容，組織開展青少年體育冬夏令營(yíng)、體育科普研學(xué)等活動(dòng)。加強(qiáng)中小學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)。整合體育系統(tǒng)資源和社會(huì)資源，推動(dòng)體育場(chǎng)館設(shè)施免費(fèi)、低收費(fèi)向?qū)W校開放。在學(xué)校設(shè)立專兼職教練員崗位，選派優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育俱樂部專業(yè)人員進(jìn)學(xué)校指導(dǎo)體育教學(xué)，解決學(xué)校體育師資不足問題。完善青少年體育賽事和訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)體系，定期舉辦學(xué)生（青少年）運(yùn)動(dòng)會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量承接、組織青少年體育賽事活動(dòng)。鼓勵(lì)青少年體育俱樂部建設(shè)，規(guī)范體育傳統(tǒng)特色學(xué)校發(fā)展。實(shí)施體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理指南，加強(qiáng)課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。（責(zé)任單位：縣教體局、縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
（六）加強(qiáng)重點(diǎn)人群健身服務(wù)。落實(shí)全齡友好理念，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)體育設(shè)施的功能銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)適合老年人的體育健身設(shè)施，支持社區(qū)組織開展老年人體育健身活動(dòng)。建設(shè)農(nóng)村體育骨干隊(duì)伍，利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，開展農(nóng)民喜聞樂見、易于參與、具有地方特色的賽事活動(dòng)。辦好“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”系列健身活動(dòng)。推動(dòng)殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開展，推廣適合殘疾人的康復(fù)健身體育項(xiàng)目、方法和器材，組織舉辦“殘疾人健身周”等活動(dòng)。豐富女性參與體育活動(dòng)的項(xiàng)目和形式，提高女性體育活動(dòng)參與率。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)作用，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校應(yīng)常態(tài)化制度化組織健身活動(dòng)。發(fā)揮工會(huì)作用，鼓勵(lì)工會(huì)每年組織各類健身活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣教體局、縣直工委、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
（七）促進(jìn)功夫體育發(fā)展。深挖以少林拳、太極拳為代表的民族、民俗、民間傳統(tǒng)體育資源，培育傳統(tǒng)項(xiàng)目品牌賽事，積極推動(dòng)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目發(fā)展。建立健全武術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善武術(shù)段位制考評(píng)機(jī)制，提高技能培訓(xùn)、賽事服務(wù)、器材制造等標(biāo)準(zhǔn)化水平。發(fā)揮武術(shù)在全民健身事業(yè)中的獨(dú)特作用，搭建群眾身邊的武術(shù)健身組織網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)太極拳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)。（責(zé)任單位：縣教體局、縣直工委、縣民宗局、縣商務(wù)局、縣文廣旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
（八）提高競(jìng)技體育綜合實(shí)力。優(yōu)化競(jìng)技體育發(fā)展布局，統(tǒng)籌奧運(yùn)與非奧運(yùn)項(xiàng)目、夏季與冬季項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)與潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目科學(xué)發(fā)展，形成并鞏固武術(shù)、球類等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目群，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。探索制定競(jìng)技體育高端人才引進(jìn)政策，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)動(dòng)員、教練員對(duì)外交流機(jī)制。提升以教練員為核心的“訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服”復(fù)合型管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)質(zhì)量，改善體能訓(xùn)練軟硬件設(shè)施條件，提高優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員科學(xué)化訓(xùn)練水平。推進(jìn)體育科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)員文化、教育、心理、醫(yī)療、康復(fù)保障。做好我縣優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)、輸送和保障工作，確保自主培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員參賽人數(shù)和參賽成績(jī)不斷提高。支持社會(huì)或個(gè)人創(chuàng)辦青少年體育俱樂部，推動(dòng)專業(yè)體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)與業(yè)余體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)的協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：縣教體局、縣人社局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
（九）加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)。完善競(jìng)技體育后備人才選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)和保障機(jī)制。推進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校改革，在體育后備人才培養(yǎng)任務(wù)的同時(shí)，推動(dòng)省市聯(lián)辦重點(diǎn)后備人才基地建設(shè)，配備復(fù)合型教練員保障團(tuán)隊(duì)，以適當(dāng)形式與中小學(xué)校合作，為其提供場(chǎng)地設(shè)施、教學(xué)服務(wù)、師資力量等。將體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校義務(wù)教育適齡學(xué)生的文化教育全部納入國(guó)民教育體系，配齊配足配優(yōu)文化課教師，設(shè)計(jì)多樣化教學(xué)方式，加強(qiáng)教學(xué)管理，保障教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)有條件的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)提供體育培訓(xùn)、教學(xué)和指導(dǎo)等，拓寬體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)方向。加強(qiáng)青少年體育俱樂部建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和青少年體育俱樂部等社會(huì)力量承接省市專業(yè)隊(duì)后備人才梯隊(duì)建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：縣教體局、縣人社局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
（十）推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。完善政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快形成以健身休閑和競(jìng)賽表演為龍頭、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮我縣少林拳、太極拳等資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步挖掘其文化、養(yǎng)生等價(jià)值，構(gòu)建以健身休閑、競(jìng)賽表演、培訓(xùn)研修等為主要內(nèi)容的體育產(chǎn)業(yè)體系。（責(zé)任單位：縣教體局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣文廣旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
（十一）加快釋放體育消費(fèi)新動(dòng)能。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)創(chuàng)新體育消費(fèi)模式，建立“政府搭臺(tái)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾受益”的常態(tài)化促消費(fèi)機(jī)制。通過各類賽事活動(dòng)拉動(dòng)節(jié)假日消費(fèi)和夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重體育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等新熱點(diǎn)，拓展健身休閑、競(jìng)賽表演、運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)、體育旅游等消費(fèi)新空間，促進(jìn)體育服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。圍繞青少年、老年人、婦女、兒童等重點(diǎn)潛力消費(fèi)群體及家庭消費(fèi)趨勢(shì)，加強(qiáng)體育產(chǎn)品和服務(wù)的量身定制、定向推送和精準(zhǔn)配送，培育優(yōu)質(zhì)體育消費(fèi)群體。（責(zé)任單位：縣教體局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣文廣旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
（十二）鼓勵(lì)社會(huì)力量辦體育。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與體育設(shè)施建設(shè)、賽事活動(dòng)運(yùn)營(yíng)、競(jìng)技人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)社會(huì)資本因地制宜建設(shè)運(yùn)營(yíng)體育場(chǎng)地設(shè)施，支持社會(huì)力量建設(shè)社區(qū)健身房，鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位利用自有資源建設(shè)共享健身空間。健全多元化賽事活動(dòng)舉辦和運(yùn)營(yíng)模式，加大向社會(huì)力量購買全民健身賽事活動(dòng)服務(wù)的力度，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金導(dǎo)向和撬動(dòng)作用，推動(dòng)政府主導(dǎo)辦賽向社會(huì)化、市場(chǎng)化辦賽轉(zhuǎn)變。充分調(diào)動(dòng)高校、協(xié)會(huì)、企業(yè)等社會(huì)力量參與體育發(fā)展的積極性，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)和競(jìng)技體育人才培養(yǎng)，大力發(fā)展職業(yè)體育俱樂部和職業(yè)賽事。（責(zé)任單位：縣教體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
（十三）推動(dòng)體育對(duì)外開放。推動(dòng)體育文化交流。積極申辦市級(jí)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和省級(jí)單項(xiàng)體育賽事，定期舉辦全縣綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)與市級(jí)以上體育協(xié)會(huì)、知名體育公司等合作，大力引進(jìn)和創(chuàng)辦有影響力的重大體育賽事。積極搭建各類體育交流平臺(tái)，加強(qiáng)地區(qū)體育交流合作，鼓勵(lì)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的體育交流活動(dòng)。拓寬體育文化傳播渠道，打造體育融媒體產(chǎn)品，發(fā)揮短視頻平臺(tái)、微博、微信、客戶端等在體育文化傳播中的積極作用。（責(zé)任單位：縣教體局、縣商務(wù)局、縣文廣旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
（十四）大力弘揚(yáng)體育文化。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展歷史沿革、文化的挖掘和整理，加大對(duì)優(yōu)秀體育人物和事跡的推廣力度，發(fā)揮體育明星及團(tuán)隊(duì)正能量的作用。組織優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)隊(duì)開展公益活動(dòng)，倡導(dǎo)進(jìn)取、有為、健康、文明的生活方式，形成良好的體育風(fēng)尚。積極發(fā)展具有扶溝地方特色的體育文化活動(dòng)，加強(qiáng)民族、民俗、民間體育推廣。重視對(duì)武術(shù)、棋牌等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目文化的挖掘和整理，傳承優(yōu)秀中華文化和文明成果。開展體育文物、檔案、文獻(xiàn)等普查、收集、整理、保存和研究利用工作。將體育文化發(fā)展融入我縣文化強(qiáng)縣建設(shè)總體戰(zhàn)略，加強(qiáng)體育文化精品創(chuàng)作，鼓勵(lì)社會(huì)各界創(chuàng)作具有時(shí)代特征、扶溝特色的優(yōu)秀體育影視、音樂、書畫、標(biāo)識(shí)、雕塑等群眾喜聞樂見的體育文化產(chǎn)品。積極開展體育影視、體育音樂、體育攝影、體育美術(shù)、體育動(dòng)漫、體育收藏品等展示和評(píng)選活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文聯(lián)、縣教體局、縣民宗局、縣文廣旅游局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立體育扶溝建設(shè)工作專班，發(fā)揮縣全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要把落實(shí)體育扶溝建設(shè)納入重要議事日程，制定具體舉措。教育體育、發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、城市管理、科技、文化廣電和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民族宗教、民政等部門要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立健全協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制。
（二）推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變。深化體育領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步厘清體育行政部門、體育協(xié)會(huì)在體育事業(yè)發(fā)展中的職責(zé)。推進(jìn)體育行政部門由“辦體育”到“管體育”職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理和行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)體育社會(huì)組織建設(shè)，推動(dòng)規(guī)范化管理，促進(jìn)行業(yè)自律。建立健全嚴(yán)格、規(guī)范、公開、透明的體育市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，完善監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)體育市場(chǎng)秩序。
（三）強(qiáng)化政策保障。落實(shí)支持體育發(fā)展的財(cái)稅、金融、土地等優(yōu)惠政策，加大政府直接投資和購買服務(wù)力度。制定重大體育賽事獎(jiǎng)勵(lì)辦法，完善運(yùn)動(dòng)員退役安置政策。充分利用各種渠道，加強(qiáng)體育法治宣傳教育。
（四）強(qiáng)化科技賦能。加快實(shí)施體育領(lǐng)域科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以“數(shù)字+體育”賦能體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與體育各領(lǐng)域環(huán)節(jié)深度融合，打造覆蓋縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的全民健身信息服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供精準(zhǔn)化體育健身服務(wù)。建立縣級(jí)體育數(shù)據(jù)庫，加快體育信息化轉(zhuǎn)型。
（五）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和多方評(píng)估機(jī)制，對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，建立專家評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)相結(jié)合的多方評(píng)估機(jī)制，保障和推進(jìn)本方案順利實(shí)施。
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