扶政辦〔2024〕35號(hào)
扶溝縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)扶溝縣國(guó)家基本氣象觀測(cè)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門：
《扶溝縣國(guó)家基本氣象觀測(cè)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
扶溝縣人民政府辦公室
2024年12月27日
扶溝縣國(guó)家基本氣象觀測(cè)站探測(cè)
環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃
第一章 總 則
第一條 規(guī)劃目的
為了保護(hù)扶溝縣國(guó)家基本氣象觀測(cè)站的觀測(cè)環(huán)境，保證氣象探測(cè)工作的順利進(jìn)行，確保獲取的氣象探測(cè)信息具有代表性、準(zhǔn)確性、比較性，提高氣候變化的監(jiān)測(cè)能力、氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和氣象服務(wù)水平，規(guī)范氣象探測(cè)臺(tái)站所需的基本探測(cè)環(huán)境內(nèi)的各類建設(shè)活動(dòng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活提供可靠保障，特編制本規(guī)劃。
第二條 規(guī)劃指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》為主要依據(jù)，堅(jiān)持公共氣象的發(fā)展方向，強(qiáng)化氣象科學(xué)基礎(chǔ)，提高天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平，使氣象探測(cè)資料為社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和人民生產(chǎn)生活服務(wù)。
第三條 規(guī)劃依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；
2.《中華人民共和國(guó)氣象法》；
3.《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》；
4.《河南省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》；
5.《關(guān)于加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的通知》（氣發(fā)〔2004〕247號(hào)）；
6.《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范/地面氣象觀測(cè)站》（GB31221—2014）；
7.《扶溝縣城市總體規(guī)劃》及各類相關(guān)規(guī)劃；
8.《扶溝縣村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》；
9.國(guó)家和地方的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
10.扶溝縣國(guó)家基本氣象觀測(cè)站現(xiàn)狀調(diào)查的相關(guān)資料。
第四條 規(guī)劃原則
1.近遠(yuǎn)期結(jié)合原則：在保護(hù)范圍內(nèi)，近期不新增超標(biāo)障礙物，遠(yuǎn)期逐步減少超標(biāo)障礙物；
2.整體性原則：從環(huán)境的整體性統(tǒng)籌安排規(guī)劃；
3.可操作性原則：適應(yīng)動(dòng)態(tài)滾動(dòng)的分期實(shí)施需求，合理布局嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)規(guī)范，提高規(guī)劃的管理可操作性；
4.可持續(xù)發(fā)展原則：以專業(yè)的規(guī)劃奠定可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，為后期嚴(yán)格的實(shí)施提供可持續(xù)發(fā)展的條件；
5.環(huán)境共生原則：協(xié)調(diào)氣象臺(tái)站與城市其他設(shè)施的布局關(guān)系，塑造與環(huán)境共生的城市特色。
第五條 規(guī)劃目標(biāo)
根據(jù)氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求，主要對(duì)空間管制范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物的高度進(jìn)行規(guī)劃控制。
第六條 規(guī)劃范圍
以扶溝縣國(guó)家基本氣象觀測(cè)站觀測(cè)場(chǎng)為114°24′37″E，34°04′57″N為中心，半徑1000米范圍內(nèi)為核心保護(hù)區(qū)、半徑1000-3000米范圍內(nèi)為基本保護(hù)區(qū)。
第七條 適用范圍
在扶溝縣行政轄區(qū)、本規(guī)劃規(guī)定的管制范圍內(nèi)從事各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、建設(shè)管理和各種與城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)的電磁場(chǎng)或電波干擾源、垃圾場(chǎng)、排污口等建設(shè)必須符合本規(guī)劃。
第二章 氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
第八條 氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍
扶溝縣國(guó)家基本氣象觀測(cè)站管制范圍為：以氣象觀測(cè)場(chǎng)中心點(diǎn)為圓心，半徑1000米的圓形區(qū)域。
第九條 國(guó)家一般氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)
(一)在日出、日落方向，觀測(cè)場(chǎng)周圍障礙物的高度角小于5度，且不得遮擋儀器感應(yīng)面。
(二) 在非日出、日落方向，觀測(cè)場(chǎng)圍欄與周圍障礙物邊緣的距離不得小于障礙物高度的10倍或障礙物遮擋仰角不大于5.71度。
第三章 其他干擾源體管制規(guī)劃
第十條 扶溝縣國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)周圍1000米范圍內(nèi)不得修建高度超過距觀測(cè)場(chǎng)距離1/10的建筑物、構(gòu)筑物。
第十一條 扶溝縣國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)周圍50米范圍內(nèi)不得修建公路，不得種植高于1米的作物、樹木。
第十二條 扶溝國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)圍欄與鐵路路基的距離不得小于200米。
第十三條 扶溝國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)圍欄周邊100米范圍內(nèi)不得挖筑水塘及大型水體建設(shè)。
第十四條 經(jīng)省級(jí)氣象局論證確定對(duì)觀測(cè)資料準(zhǔn)確性有影響的各種源體，其邊緣與國(guó)家基本氣象觀測(cè)站觀測(cè)場(chǎng)邊緣的距離必須大于500米。
第十五條 禁止在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物、進(jìn)行爆破、采砂（石）、取土、焚燒、放牧等行為。
第十六條 禁止在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植影響氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的作物、樹木，禁止設(shè)置影響氣象探測(cè)設(shè)施工作效能的高頻磁輻射裝置和對(duì)觀測(cè)資料準(zhǔn)確性有影響的各種源體。
第十七條 觀測(cè)場(chǎng)四周不得有致使氣象要素發(fā)生異常變化的干擾源。
第四章 規(guī)劃實(shí)施措施
第十八條 扶溝縣氣象行政主管部門在上級(jí)氣象行政主管部門和縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理行政區(qū)域內(nèi)的氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作。縣發(fā)展改革委、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，配合縣氣象行政主管部門做好氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作。
第十九條 扶溝縣氣象行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的意識(shí)。任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境，并有權(quán)對(duì)破壞氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第二十條 對(duì)依法規(guī)劃、建設(shè)的氣象站，縣規(guī)劃行政主管部門和氣象行政主管部門必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)實(shí)施保護(hù)。
第二十一條 凡在本規(guī)劃管控范圍內(nèi)規(guī)劃、新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)事先征得有審批權(quán)限的氣象主管機(jī)構(gòu)的同意，并采取必要的工程、技術(shù)措施。未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)同意，各級(jí)相關(guān)行政主管部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè)。
第二十二條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移扶溝縣國(guó)家基本氣象觀測(cè)站和設(shè)施。確因國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)或者城市（城鎮(zhèn)）總體規(guī)劃變化，需遷移氣象臺(tái)站的，必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，向國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)批。氣象臺(tái)站遷移、建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。確需遷建的氣象臺(tái)站必須對(duì)新站站址進(jìn)行選址可行性論證，并在新站站址開展與原站站址同步對(duì)比氣象觀測(cè)滿一年后，建設(shè)項(xiàng)目方可施工。
附則
第二十三條 本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和規(guī)劃說明書三部分組成，規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有同等法律效力。
第二十四條 本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自更改，確因需要對(duì)本規(guī)劃進(jìn)行變更時(shí)，必須按規(guī)定程序報(bào)批。
第二十五條 本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起生效。第二十六條 文本中第八至第十七條、第二十一和第二十二條為強(qiáng)制性內(nèi)容。
附錄：本次規(guī)劃名詞定義
1.“氣象探測(cè)環(huán)境”是指為避開各種干擾，保證氣象探測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。
2.“源體”是指省級(jí)氣象主管部門確定的對(duì)氣象探測(cè)資料的代表性、準(zhǔn)確性有影響的大型鍋爐、廢氣、廢水、垃圾場(chǎng)等干擾源。
3.“障礙物”是指建筑、作物、樹木等影響觀測(cè)場(chǎng)氣流通暢或探測(cè)資料代表性、準(zhǔn)確性的物體。
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