扶政〔2023〕11號
扶溝縣人民政府
關(guān)于印發(fā)扶溝縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍管理
實施細(xì)則（試行）的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：
現(xiàn)將《扶溝縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍管理實施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2023年11月9日
扶溝縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍管理
實施細(xì)則（試行）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強和規(guī)范全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍管理，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(GB/T35547-2017)》《河南省專職消防隊管理辦法》《周口市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍管理規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我縣實際，制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊，是指我縣行政區(qū)域內(nèi)，由縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的、位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的專職消防救援隊。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍要始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，做到對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民。
第四條 縣政府領(lǐng)導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍，由縣消防部門負(fù)責(zé)實施。
縣發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、公安、應(yīng)急、退役軍人等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍的指導(dǎo)、建設(shè)、保障、優(yōu)待等相關(guān)工作。
第二章 組織形式
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)撲救工作，參加其他以搶救人員生命為主的搶險救援工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下參與防火巡查、消防宣傳教育培訓(xùn)、督促火災(zāi)隱患整改、行政村（社區(qū)）消防指導(dǎo)等工作；重要節(jié)日、重大活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，應(yīng)加大工作頻次。
遇到重大險情、重大突發(fā)事件、重大事故等情形，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊?wèi)?yīng)會同轄區(qū)公安派出所、應(yīng)急管理辦公室、消防安全服務(wù)中心快速響應(yīng)，聯(lián)勤聯(lián)動。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍在完成第五條所規(guī)定任務(wù)基礎(chǔ)上，參與轄區(qū)其他工作，按照“一事一議”原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出，報縣消防部門備案。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和省政府《鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)，按照規(guī)模劃分為全國重點鎮(zhèn)專職消防救援隊和一級、二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊。
全國重點鎮(zhèn)和一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備不少于2 輛消防車，不少于15名專職消防救援隊員。二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備不少于1輛消防車，不少于10名專職消防救援隊員。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊由市消防部門進(jìn)行驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊原則上不得擅自撤銷；確需撤銷的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級批準(zhǔn)，并報市消防部門備案。
第三章 人員管理
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍按照第七條規(guī)定，實行員額管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊員的招聘，由縣消防部門提出招聘計劃，報縣政府批準(zhǔn)后實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊員辭職、辭退的，一般應(yīng)于30日內(nèi)補充。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊員入職時應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）年滿十八周歲、不超過三十周歲（駕駛員不超過三十五周歲）；
（三）擁護(hù)中華人民共和國憲法，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度；
（四）志愿從事消防工作；
（五）具有良好的政治素質(zhì)和道德品行；
（六）具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)；
（七）具有符合職位要求的文化程度和工作能力；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。同等條件下退役軍人優(yōu)先錄用。
第十一條 有下列情形之一的，不得錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊員：
（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；
（二）被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的；
（三）曾被開除公職的；
（四）國家和省、市規(guī)定的其他情形。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊員有下列情形之一的，可予以辭退：
（一）不符合招錄條件，通過提供虛假材料或者隱瞞有關(guān)情況獲得招錄的；
（二）無法勝任本職工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整崗位仍不能勝任的；
（三）被依法追究刑事責(zé)任或者嚴(yán)重違反相關(guān)管理制度的；
（四）因工作失職造成嚴(yán)重?fù)p失和影響的；
（五）因違法違紀(jì)或違反公序良俗對單位形象造成不良影響的；
（六）依法可以解除合同的其他情形。
第十三條 縣消防部門依據(jù)《周口市政府專職消防員和消防文員管理辦法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊員崗位、職務(wù)職級、工資待遇以及獎勵、辭退的依據(jù)。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍應(yīng)嚴(yán)格落實一日生活制度，起床、早操、整理內(nèi)務(wù)和洗漱、開飯、操課、午休、課外活動、點名和就寢等作息要求參照普通消防站執(zhí)行。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊員要加強政治教育學(xué)習(xí)，日常管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實條令綱要和規(guī)章制度，堅持以人為本，改進(jìn)方式方法，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊員履職盡責(zé)、遵章守紀(jì)的意識。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍應(yīng)嚴(yán)格落實請銷假制度，人員每月休假天數(shù)原則上為6-8天，由縣消防部門依據(jù)當(dāng)前任務(wù)需求確定，人員外出必須按級請假，履行審批手續(xù)，按時歸隊銷假；未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得外出；在執(zhí)勤、執(zhí)行任務(wù)和操課（工作）時間內(nèi)，無特殊事由不得請假。
（一）請假時間在月休假天數(shù)以內(nèi)的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍隊長（副隊長）報縣消防救援部門批準(zhǔn)后實施。
（二）休假人數(shù)不應(yīng)超過隊站總?cè)藬?shù)的三分之一。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊員請假外出時，由值班員負(fù)責(zé)登記，檢查著裝和儀容，交代注意事項，簽訂安全承諾書，規(guī)定歸隊時間；歸隊后，必須向值班員及時銷假，并報縣消防救援部門備案。
（四）請假人員，因特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后方可以續(xù)假。未經(jīng)批準(zhǔn)，超假或者逾假不歸者，應(yīng)當(dāng)計入個人量化。
（五）對傷、病人員，根據(jù)傷、病情況或者醫(yī)務(wù)人員的建議，給予半休或者全休。
（六）隊伍緊急戰(zhàn)備或者任務(wù)需要時，請假、輪休的人員應(yīng)當(dāng)立即歸隊，待戰(zhàn)備結(jié)束或任務(wù)完成后，合理安排人員進(jìn)行補休。
第四章 崗位職責(zé)
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍應(yīng)設(shè)隊長、副隊長、駕駛員、戰(zhàn)斗員、通信員、安全員等崗位，由縣消防部門負(fù)責(zé)任免執(zhí)勤隊長、副隊長。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍隊長、副隊長應(yīng)該履行以下職責(zé)：
（一）組織指揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援；
（二）組織制定和落實執(zhí)勤、管理制度，掌握人員和裝備情況，組織開展滅火及應(yīng)急救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練、落實安全措施；
（三）組織熟悉所在轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、農(nóng)村的道路、水源、單位情況以及滅火救援預(yù)案，掌握常見火災(zāi)及其他災(zāi)害事故的種類、特點及處置對策，組織建立業(yè)務(wù)資料檔案；
（四）熟悉裝備性能和操作使用方法，落實維護(hù)、保養(yǎng)制度；
（五）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展防火巡查、消防宣傳教育等工作；
（六）教育、管理本隊人員，確定任務(wù)分工，及時向上級報告工作中的重要情況。
副隊長協(xié)助隊長工作，在隊長離崗時，代行其職責(zé)。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍消防車駕駛員應(yīng)取得B2（含）及以上駕駛證，履行以下職責(zé)：
（一）熟悉所在轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、農(nóng)村的道路、水源、單位情況，熟悉滅火救援預(yù)案；
（二）熟練掌握車輛構(gòu)造及車載固定裝備的技術(shù)性能和操作使用方法，能夠及時排除一般故障；
（三）負(fù)責(zé)車輛和車載固定滅火救援裝備的維護(hù)保養(yǎng)，及時補充消防車輛的油、水、電、氣和滅火劑。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍戰(zhàn)斗員應(yīng)履行以下職責(zé)：
（一）根據(jù)職責(zé)分工，完成火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)；
（二）熟悉所在轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、農(nóng)村的道路、水源、單位情況；
（三）保持個人防護(hù)裝備和負(fù)責(zé)保養(yǎng)裝備完整好用，掌握裝備性能和操作使用方法；
（四）參與防火巡查和消防宣傳教育。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍通信員應(yīng)履行以下職責(zé)：
（一）接收災(zāi)害事故報警求助的指令，立即發(fā)出出動信號，并做好記錄；
（二）熟練使用和維護(hù)通信裝備，及時發(fā)現(xiàn)故障并報修；
（三）掌握所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的道路、水源、單位情況，熟記通信用語和有關(guān)單位、部門的聯(lián)系方法；
（四）及時整理滅火與應(yīng)急救援工作檔案；
（五）及時向值班隊長報告工作中的重要情況。
第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍安全員應(yīng)履行以下職責(zé)：
（一）掌握有關(guān)安全常識和防護(hù)技能；
（二）熟悉各類防護(hù)裝備操作和檢查方法，檢查安全防護(hù)器材和安全防護(hù)措施；
（三）掌握現(xiàn)場警戒、安全撤離方法和要求，遇有突發(fā)情況及時發(fā)出撤離信號、清點核查人數(shù)等。
第五章 執(zhí)勤訓(xùn)練
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍實行嚴(yán)格的執(zhí)勤戰(zhàn)備制度，落實人員在位率和裝備完好率，保持24小時駐勤備戰(zhàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊員值班期間要在崗在位，認(rèn)真履職。外出熟悉演練或參與防火巡查、消防宣傳、聯(lián)勤聯(lián)動等工作，視同在崗在位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍要建立每天交接班制度，交接班主要內(nèi)容是：通報執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況，檢查、測試和清點裝備，安排執(zhí)勤工作。交接班由值班隊長或副隊長組織，交接班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行交接程序，完成交接工作。
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍要嚴(yán)格落實經(jīng)常性戰(zhàn)備教育制度。重大節(jié)日、重要活動或遇有其他特殊情況時，必須進(jìn)行有針對性的戰(zhàn)備教育。戰(zhàn)備教育的主要內(nèi)容包括安全形勢、任務(wù)、政策、法規(guī)、紀(jì)律及上級指示要求等。
第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍要嚴(yán)格落實滅火救援裝備管理制度，保證滅火救援裝備完好，嚴(yán)禁用于與執(zhí)勤和滅火救援無關(guān)的事項。其中，消防車輛的停放和個人裝備的放置，必須便于出動，符合實戰(zhàn)要求；滅火救援裝備要按照標(biāo)準(zhǔn)配備，建立檔案，每天檢查、每周保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障、損壞要及時維修或補充；消防車庫要保持整潔衛(wèi)生，嚴(yán)禁住人或存放與執(zhí)勤戰(zhàn)斗無關(guān)的物品，確保安全；嚴(yán)寒天氣條件下采取必要的車庫保暖和裝備防凍措施；保持營區(qū)門前道路暢通，確保消防車輛快速出動。
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊裝備出現(xiàn)損耗的，由縣消防部門報請縣政府及時采購，一般應(yīng)于7日內(nèi)補充；緊急情況下可以采取應(yīng)急采購措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊的消防車、消防艇以及消防器材、裝備和各類設(shè)施，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項。
第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍要保持接處警系統(tǒng)和通信設(shè)備暢通，保證24小時不間斷值守。離開營區(qū)開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練、熟悉演練、防火巡查、消防宣傳培訓(xùn)等工作時，帶隊人員要保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，隨時做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。
第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍加強業(yè)務(wù)訓(xùn)練，按縣消防部門下發(fā)的訓(xùn)練計劃抓好訓(xùn)練時間、人員、內(nèi)容、質(zhì)量落實，建立個人訓(xùn)練檔案；縣消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督訓(xùn)練落實情況，開展訓(xùn)練抽考。
第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍要嚴(yán)格落實滅火救援預(yù)案編制、修訂和審核制度，隊長是滅火救援預(yù)案編制修訂工作的領(lǐng)導(dǎo)者，副隊長是滅火救援預(yù)案編制修訂工作的組織者。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍應(yīng)根據(jù)轄區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險調(diào)研結(jié)果，立足最大、最難、最危險、最復(fù)雜、最不利情況，編制滅火救援預(yù)案。其中，三級消防安全重點單位必須編制預(yù)案，其他火災(zāi)風(fēng)險較高的場所（部位）也應(yīng)編制預(yù)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍要根據(jù)轄區(qū)情況熟悉和實戰(zhàn)演練情況，及時對預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每年至少修訂一遍。
第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍要建立戰(zhàn)備基礎(chǔ)資料管理制度，及時采集、整理、更新轄區(qū)消防水源、交通道路、重點單位（部位）、滅火救援預(yù)案、執(zhí)勤實力、聯(lián)動力量等數(shù)據(jù)信息，夯實滅火救援基礎(chǔ)。
第六章 滅火救援
第三十一條 遇有下列情況時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊必須立即出動：
（一）接到縣消防救援大隊出動命令及其職責(zé)任務(wù)范圍內(nèi)的群眾報警；
（二）上級政府或消防救援機構(gòu)檢查執(zhí)勤戰(zhàn)備情況，發(fā)出出動命令時；
（三）其他需要立即出動的情況。
第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊接到報警時，應(yīng)做好以下工作：
（一）接警人員迅速準(zhǔn)確受理報警，問清發(fā)生火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故的種類、危險程度、有無人員被困或者傷亡、發(fā)生災(zāi)害事故的單位名稱、詳細(xì)地址、報警人姓名等情況；
（二）按照災(zāi)情和滅火救援預(yù)案，迅速出動，及時了解災(zāi)害事故現(xiàn)場情況；
（三）根據(jù)災(zāi)害事故救援需要和值班隊長（副隊長）命令，通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、公安派出所、村（社區(qū)）“兩委”和其他聯(lián)動力量到場配合處置。
（四）全程跟蹤災(zāi)害事故現(xiàn)場情況，提示滅火救援和作戰(zhàn)安全注意事項，收集、匯總、分析、報送警情和災(zāi)情信息，輔助決策災(zāi)害事故處置。
第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊直接接到群眾報警或非消防救援機構(gòu)調(diào)派出動時，在調(diào)派力量救援的同時，要及時將報警和出動信息報告縣消防部門。
第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊值班人員聽到出動信號，按規(guī)定著裝、迅速出動。值班隊長（副隊長）應(yīng)檢查登車情況，并隨首車出動。出動人員要迅速、準(zhǔn)確、安全趕赴現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，并保存滅火救援相關(guān)資料。
第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊執(zhí)行火災(zāi)撲救任務(wù)時的組織指揮按照以下原則實施：
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊獨立作戰(zhàn)時，由值班隊長或副隊長負(fù)責(zé)指揮。
（二）兩個以上（含）鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊的值班隊長或副隊長負(fù)責(zé)指揮。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊和國家綜合性消防救援隊伍共同執(zhí)行滅火救援任務(wù)時，由國家綜合性消防救援隊伍統(tǒng)一實施指揮。
第三十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊在火災(zāi)撲救中，應(yīng)當(dāng)按照先控制、后消滅，集中兵力、準(zhǔn)確迅速，攻防并舉、固移結(jié)合的作戰(zhàn)原則，靈活地運用技戰(zhàn)術(shù)措施，科學(xué)有序展開火災(zāi)撲救行動，充分發(fā)揮救早、救小、救初期作用。
第三十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊到達(dá)火場后，指揮員應(yīng)在嚴(yán)格做好個人防護(hù)的前提下，組織火情偵察，并將偵察工作貫穿于火災(zāi)撲救的全過程。通常情況下，火情偵察可采取外部觀察、詢問知情人、利用消防控制中心偵察監(jiān)控、深入內(nèi)部偵察、儀器探測等方法進(jìn)行。火情偵察主要包括以下情況：
（一）有無人員受到火勢威脅，人員數(shù)量、所在位置和救援方法及防護(hù)措施；
（二）燃燒的物質(zhì)、范圍、火勢蔓延的途徑和發(fā)展趨勢以及可能造成的后果；
（三）現(xiàn)場有無帶電設(shè)備，是否需要切斷電源。設(shè)有消防控制中心和內(nèi)部消防設(shè)施的，還要偵察其啟動及運行情況；
（四）起火建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)特點、毗連狀況，有無坍塌危險，搶救疏散人員的通道，內(nèi)攻救人滅火的路線；
（五）有無爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等危險物品，遇水爆炸燃燒的物質(zhì)以及可能造成污染等次生災(zāi)害；
（六）有無需要保護(hù)的重點部位、重要物資及其受到火勢威脅的情況。
第三十八條 根據(jù)火場情況，主要滅火力量應(yīng)部署在以下重點部位：
（一）有人員受到火勢威脅的地點及搶救、疏散的路線；
（二）重要物資受到火勢威脅的部位；
（三）火勢蔓延方向以及可能造成重大損失的部位；
（四）參戰(zhàn)力量實施內(nèi)攻救人滅火的部位；
（五）毗鄰建筑受到火勢威脅的部位。
第三十九條 當(dāng)火場有人員被困或受火勢威脅時，要堅持救人第一，做好安全防護(hù)，在確保自身安全的前提下，迅速營救疏散人員。可結(jié)合現(xiàn)場情況，靈活采取以下措施：
（一）利用安全疏散通道、安全出口、疏散樓梯等途徑，在水槍的掩護(hù)下，內(nèi)攻營救疏散人員；
（二）采取破拆外墻門窗（含防盜窗、防盜網(wǎng)等）、架設(shè)消防梯、鋪設(shè)逃生繩索等措施，從外墻門窗、陽臺等途徑營救疏散人員；
（三）采取排煙、防毒、射水等措施，減少煙霧、毒氣、火勢對被困人員的威脅；
（四）對暫時沒有生命危險、難以營救疏散的被困人員，應(yīng)予以引導(dǎo)、穩(wěn)定情緒，防止其盲目跳樓或因擁擠、踩踏等造成傷亡；
（五）進(jìn)入燃燒區(qū)營救疏散被困人員時，應(yīng)仔細(xì)搜索各個部位，做好標(biāo)記和記錄，防止遺漏和重復(fù)搜索；
（六）對被救者采取防毒保護(hù)措施，對營救疏散出的危重傷員，應(yīng)由具備急救資質(zhì)的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和傷亡判定，對遇難人員也應(yīng)及時搜尋、妥善保護(hù)、做好移交；
（七）結(jié)合實際采取其他有利于人員營救疏散的措施。
第四十條 根據(jù)救人和滅火行動需要，可視情采取以下措施，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失：
（一）利用外墻門窗、陽臺等途徑進(jìn)行自然排煙，通過利用破拆、噴霧水流、移動排煙設(shè)備等方法實施人工排煙，設(shè)有防排煙系統(tǒng)的應(yīng)充分利用防排煙系統(tǒng)防煙、排煙；實施排煙時，應(yīng)合理控制煙霧流動方向，注意觀察風(fēng)向變化，不得影響人員營救疏散，防止火勢蔓延擴大；
（二）為了搶救人員和重要物資，防止火勢蔓延，破拆或破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施等；破拆時應(yīng)避開承重構(gòu)件、管道設(shè)備等，避免造成倒塌或易燃易爆液體、氣體及有毒有害泄漏，確保安全；
（三）按照就近占據(jù)水源、確保重點、兼顧一般、力爭快速不間斷的原則，統(tǒng)籌利用市政消火栓、天然水源、蓄水池、水井等水源設(shè)施，做好火場供水；
（四）火災(zāi)撲救過程中，應(yīng)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要和滅火進(jìn)程以及燃燒物狀況，正確選定滅火劑、噴射器具以及供給強度，減少水漬損失，防止環(huán)境污染，確保救援人員安全；
（五）在起火單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員的配合下，疏散妨礙救人滅火的物資，以及易燃易爆物品、貴重儀器設(shè)備、檔案資料、珍貴文物等物資。對難以疏散的重要物資，可采取冷卻或使用不燃、難燃材料遮蓋等措施加以保護(hù)；
（六）火災(zāi)發(fā)生地政府應(yīng)根據(jù)火災(zāi)撲救需要，及時調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位和相關(guān)人員、裝備、物資協(xié)助處置。
第四十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同其他應(yīng)急救援專業(yè)力量，參加以搶救人員生命為主的災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作。
第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊到達(dá)災(zāi)害事故現(xiàn)場后，應(yīng)通過偵察、檢測等方法，了解以下情況：
（一）災(zāi)害事故的種類、危害程度、波及范圍、次生災(zāi)害及可能造成的后果；
（二）遇險和被困人員的位置、數(shù)量、危險程度以及救援途徑、方法；
（三）危險區(qū)域和防護(hù)等級，應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施；
（四）貴重物資設(shè)備的位置、數(shù)量、危險狀況以及搶救疏散和保護(hù)的方法；
（五）災(zāi)害事故現(xiàn)場及其周邊的道路、水源、建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)以及電力、通信、氣象等情況。
第四十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊參加應(yīng)急救援時，要認(rèn)真評估災(zāi)情，綜合分析自身救援能力，配合其他專業(yè)力量展開救援行動。遇有超出自身救援能力的災(zāi)害事故，不得盲目冒險施救。在具備相關(guān)救援能力、確保自身安全的前提下，可視情況采取劃定警戒區(qū)域、疏散周邊人員、控制災(zāi)害蔓延等措施，減少人員傷亡，降低災(zāi)害危害。
第四十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，可執(zhí)行重要節(jié)日、重大活動等消防勤務(wù)安保工作，執(zhí)勤前需向縣消防部門報備。
第四十五條 執(zhí)行消防勤務(wù)安保工作時，要熟悉了解保衛(wèi)對象及周邊道路、水源等情況，堅守工作崗位，嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，依法文明執(zhí)勤，做好滅火救援各項準(zhǔn)備。
第四十六條 執(zhí)行消防勤務(wù)安保的力量要攜帶齊全滅火救援裝備，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，隨時做好處置其他地區(qū)災(zāi)害事故的準(zhǔn)備。
第四十七條 當(dāng)國家綜合性消防救援隊伍投入大量力量執(zhí)行重特大災(zāi)害事故救援時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊要按照消防救援部門部署要求，對城市消防站進(jìn)行替防補位，配合做好滅火救援和消防勤務(wù)安保工作。
第四十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊執(zhí)行滅火救援任務(wù)，必須嚴(yán)格落實“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰帶隊誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)、誰指揮誰負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任制。
第四十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊執(zhí)行滅火救援任務(wù)時，要認(rèn)真執(zhí)行《消防救援隊伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全手冊》，加強災(zāi)情偵察評估，做好個人安全防護(hù)，遵守災(zāi)害處置規(guī)程，嚴(yán)禁盲目作業(yè)、冒險施救，確保救援人員安全。
第五十條 滅火救援現(xiàn)場要設(shè)立安全員，檢查安全防護(hù)情況，督促落實處置規(guī)程，動態(tài)觀察評估災(zāi)害態(tài)勢，提前明確撤離路線和信號，發(fā)現(xiàn)危險征兆時必須立即報告，有序組織避險、撤離。
第五十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息報送工作實行歸口管理，及時報縣消防部門，不得遲報、漏報、誤報、瞞報或越級上報、跨部門上報。
第五十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊實行執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息報送責(zé)任制，日常執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息上報由值班隊長或副隊長負(fù)責(zé)，現(xiàn)場執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息由帶隊隊長或副隊長負(fù)責(zé)。
第五十三條 執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息內(nèi)容主要包括：接警情況、力量出動、現(xiàn)場情況、作戰(zhàn)行動、人員傷亡等情況。
第五十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息發(fā)布實行統(tǒng)一管理，未經(jīng)縣消防部門審批，不得擅自接受媒體采訪或提供、發(fā)布有關(guān)信息。
第五十五條 滅火救援行動結(jié)束時，要進(jìn)行下列工作：
（一）檢查現(xiàn)場，消滅余火等隱患，向事故單位、個人或有關(guān)部門移交現(xiàn)場，并做好登記，必要時留守力量監(jiān)護(hù)；
（二）撤離現(xiàn)場時，要清點人數(shù)，整理裝備，現(xiàn)場存在疫情感染、有毒有害等風(fēng)險時，要對人員和裝備進(jìn)行洗消；
（三）歸隊后要檢查油料、裝備和滅火劑，恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)，并報告縣消防部門。
第七章 保障辦法
第五十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入縣級財政預(yù)算予以保障，依據(jù)《河南省財政廳、河南省消防救援總隊關(guān)于印發(fā)〈河南省綜合性消防救援隊伍經(jīng)費管理實施細(xì)則（暫行）〉的通知》（豫財環(huán)資〔2021〕67號）執(zhí)行，由縣消防部門實施監(jiān)管。
第五十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊參與滅火與應(yīng)急救援行動不得收取任何費用。
第五十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍車輛及裝備采購由縣消防部門每年年初提出需求，經(jīng)縣政府審批后予以執(zhí)行。
第五十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊員人均工資不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)單位在崗職工平均工資水平，基本養(yǎng)老、醫(yī)療（含生育）、工傷、失業(yè)等社會保險按照規(guī)定辦理，人身意外保險和大病醫(yī)療保險參照國家綜合性消防救援隊伍保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊員因參加火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤；符合烈士條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；被評定為烈士的，其遺屬按照《烈士褒揚條例》規(guī)定享受有關(guān)待遇。
上述事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出，縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，按照有關(guān)規(guī)定逐級報批。
第六十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊的消防車(艇)納入特種車(艇)管理范圍，按照特種車(艇)辦理注冊手續(xù)，并按規(guī)定安裝警報器和標(biāo)志燈具。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊的消防車(艇)執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車(艇)迅速通行。
第八章 獎懲措施
第六十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊及其隊員在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的，由縣政府或者有關(guān)部門按照規(guī)定依法給予表彰和獎勵。
第六十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊員實行日量化、周測試、月考核、季比武制度，量化考核成績和績效掛鉤。在參加上級組織的比武競賽活動中獲得先進(jìn)的團體和個人，分別予以績效獎勵。
第六十四條 對違反本規(guī)定擅自撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊的，由縣政府依法依規(guī)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，并責(zé)令限期恢復(fù)原狀或補充；對因未及時補充人員及裝備影響火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的，由縣政府按權(quán)限追究有關(guān)人員責(zé)任。
第六十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)卣蛘呦啦块T給予通報批評；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人，由所在單位或者有管轄權(quán)的機關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）執(zhí)勤制度不落實、消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)不善，影響火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的；
（二）接到火災(zāi)報警或者消防部門調(diào)派不立即趕赴現(xiàn)場的；
（三）不服從消防部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度、管理的；
（四）其他不履行規(guī)定職責(zé)的行為。
本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
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