負責人： 局長 嚴宏濤 辦公時間：工作日
辦公電話：0394--6221345 夏季：8：00-12：00，15：00-18：00
單位地址：扶溝縣新建西路 冬季：8：00-12：00，14：30-17：30
扶溝縣水利局
職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共周口市委辦公室、周口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<扶溝縣機構(gòu)改革方案>的通知》（周辦文﹝2019﹞8號），制定本規(guī)定。
第二條 扶溝縣水利局是縣政府工作部門，為正科級。
第三條 職能轉(zhuǎn)變。加快推進職能轉(zhuǎn)變，著力改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
第四條 扶溝縣水利局貫徹落實黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，落實市委、縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)水利工作方針政策，負責全縣水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
（二）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。指導和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。
（三）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，擬訂全縣水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責河、湖、庫和重要水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
（四）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施，負責提出市級下達的和縣級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實施，按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出市級和縣級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。按縣政府規(guī)定權(quán)限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計，負責審批水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計文件工作。
（五）負責水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃，組織開展河湖水生態(tài)保護與修復，指導河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導飲用水水源保護工作，開展重要江河湖泊健康評估，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。
（六）負責節(jié)約用水工作。擬訂全縣節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，制定有關(guān)用水、節(jié)水標準。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理等制度，組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作，指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
（七）負責全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導河、湖、庫及灘地的治理、開發(fā)和保護。指導水利工程建設(shè)與運行管理，負責水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，承擔水利工程造價管理工作，組織實施具有控制性的或跨地區(qū)的重要水利工程建設(shè)、驗收與運行管理工作，負責重要河流和重要水工程的調(diào)度工作，負責全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。組織指導并監(jiān)督檢查全面推行河長制湖長制工作。
（八）負責水土保持工作。擬訂全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失綜合防治和全縣水土流失監(jiān)測、預報并公告。負責建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導水土保持重點建設(shè)項目的實施。
（九）負責農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。負責農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。
（十）負責水利工程移民管理工作。編制移民規(guī)劃、計劃。組織指導移民搬遷、安置驗收、監(jiān)督評估和后期扶持工作。管理和監(jiān)督移民資金的使用。負責監(jiān)督全縣水利水電工程征地移民工作。
（十一）負責重大涉水違法事件查處工作。指導全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)、仲裁并處理水事糾紛。負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作，組織開展水利工程建設(shè)監(jiān)督和稽察工作。
（十二）開展全縣水利科技和對外合作工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，擬訂全縣水利行業(yè)地方技術(shù)標準規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施，承擔水利統(tǒng)計工作。指導水利系統(tǒng)對外合作交流。
（十三）負責落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預報預警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。
（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（十五）有關(guān)職責分工
1．自然災(zāi)害防救的職責分工。扶溝縣水利局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要河、湖、庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。扶溝縣應(yīng)急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
2．水資源保護與水污染防治的職責分工。扶溝縣水利局對水資源保護負責，周口市生態(tài)環(huán)境局扶溝分局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責。兩部門進一步加強協(xié)調(diào)與配合，建立縣際協(xié)商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。周口市生態(tài)環(huán)境局扶溝分局發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。扶溝縣水利局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與周口市生態(tài)環(huán)境局扶溝分局協(xié)商一致。
3．河道采砂管理的職責分工。扶溝縣水利局負責全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。扶溝縣公安局負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門按照各自職責，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。
第五條 扶溝縣水利局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔政務(wù)信息、檔案、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、宣傳及意識形態(tài)等工作，指導系統(tǒng)內(nèi)部精神文明建設(shè)工作。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。
（二）人事科教股。承擔機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓工作；指導水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)；組織開展對外經(jīng)濟、技術(shù)合作與交流；組織水利科學研究、技術(shù)引進和技術(shù)推廣工作；承擔水利體制改革的有關(guān)工作。負責離退休干部工作，指導所屬單位的離退休干部工作。負責全縣水利水電工程征地移民安置管理和大中型水庫移民后期扶持工作。
（三）財務(wù)審計股。研究擬訂水利財務(wù)管理制度并組織實施；負責部門預決算的編制和預算執(zhí)行工作，負責部門財務(wù)、國有資產(chǎn)、會計事務(wù)監(jiān)管等工作，提出有關(guān)水利價格、稅費、信貸的建議，指導全縣水利資金監(jiān)管、價格收費工作；負責所屬單位財務(wù)管理及內(nèi)部審計工作。
（四）水政水資源股。擬訂全縣水利法制建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施；承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；負責全縣水政監(jiān)察、執(zhí)法和涉水違法事件查處；承擔水事糾紛協(xié)調(diào)工作；承擔機關(guān)行政應(yīng)訴工作。承擔實行最嚴格水資源管理制度考核及相關(guān)工作；組織實施取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度，負責取水許可審批、水資源有償使用、水權(quán)制度建設(shè)等工作；組織編制水資源保護規(guī)劃。組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施，組織指導節(jié)約用水及考核工作。承擔水土流失綜合防治工作，生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批、監(jiān)督實施及自主驗收報備，縣級水土保持補償費征收管理工作。
（五）計劃基建股。指導和組織編制、審查、申報全縣相關(guān)水利規(guī)劃和水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計報告，負責項目初步設(shè)計報告審批及重大設(shè)計變更審批；組織申報全縣水利投資計劃；組織實施水工程建設(shè)項目合規(guī)性審查工作；指導實施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理；承擔水利統(tǒng)計工作；組織指導全縣水利基建工程建設(shè)管理工作，負責全縣水利基建工程建設(shè)項目竣工驗收;組織指導全縣水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，負責法人驗收質(zhì)量結(jié)論核定核備及水利工程質(zhì)量等級核定;指導全縣水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作；組織實施全縣水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（六）農(nóng)村水利股。組織開展大中型灌排工程建設(shè)、改造與管理；指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作；指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村水利技術(shù)推廣工作；組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，組織開展水能資源調(diào)査；指導農(nóng)村節(jié)約用水工作。
（七）工程管理與河長制工作股。負責水域及其岸線、水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用；依據(jù)法律法規(guī)查處轄區(qū)內(nèi)水事件案件，協(xié)調(diào)水事糾紛等；指導全縣全面推行河長制湖長制工作，負責落實河長制工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導、檢查、考核等；組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查和洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價及河道采砂規(guī)劃許可審批工作；指導堤防、水閘等水利工程的運行管理；組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案；組織開展堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定、確權(quán)劃界及注冊登記工作。組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準承擔水情旱情預警工作；負責組織協(xié)調(diào)指導蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理、運用補償工作；組織指導全縣水利物資儲備與管理。
電話：0394-7701169