扶市監(jiān)處罰送告〔2025〕02號
扶溝縣金尊小吃服務店：
本局于2025年3月23日依法對你作出扶市監(jiān)處罰〔2024〕254號《行政處罰決定書》，因采取郵寄送達方式無法送達，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第八十二條第五項的規(guī)定，本局決定依法向你（單位）公告送達《行政處罰決定書》內容是：1.沒收違法所得40元；2.罰款20100元；兩項合計20140元。
請你（單位）自本公告發(fā)布之日起三十日內到本局領取扶市監(jiān)處罰〔2024〕254號《行政處罰決定書》，逾期不領取即視為送達。
如對本公告送達決定不服，可以自收到本通知書之日起六十日內向扶溝縣人民政府申請行政復議；也可以在六個月內依法向 扶溝縣人民法院提起行政訴訟。
聯(lián)系人：魯繼勇 董秀紅 聯(lián)系電話：0394-6226653
聯(lián)系地址：扶溝縣文化西路94號
扶溝縣市場監(jiān)督管理局
2025年4月29日
扶溝縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
扶市監(jiān)處罰【2024】254 號
當事人：扶溝縣金尊小吃服務店
統(tǒng)一社會信用代碼：92411621MADYJBW09Y
法定代表人（負責人）姓名：惠嬌
身份證（其他有效證件）號碼：411329198102102263
聯(lián)系電話：17590822229 其他聯(lián)系方式：
聯(lián)系地址：河南省周口市扶溝縣桐丘街道昌盛西路路南33號
2024年9月9日，扶溝縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)《扶溝縣肉類產品專項整治行動工作方案》工作安排依法抽取扶溝縣金尊小吃服務店銷售的“鹵牛肉”1.124kɡ，送至河南中方質量檢測技術有限公司檢驗，2024年10月24日我局收到由河南中方質量檢測技術有限公司出具的編號為：STIBGFW24090250檢驗報告，經(jīng)檢測亞硝酸鹽實測值為19mg/kg;檢測結論：經(jīng)檢測，亞硝酸鹽項目不符合國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于餐飲服務提供者禁用有亞硝酸鹽、加強醇基燃料管理的公告（2018年第18號）要求，檢驗結論為不合格。
2024年10月24日，我局執(zhí)法人員依法向當事人送達檢驗報告時對該店進行了現(xiàn)場檢查，該店已關門停業(yè)。經(jīng)查詢，該店于2024年9月23日注銷了營業(yè)執(zhí)照。2024年11月26日我局執(zhí)法人員對該店編號為：STIBGFW24090250檢驗報告和扶溝縣市場監(jiān)督管理局詢問通知書【扶市監(jiān)詢通（2024）04號】對該店當事人進行了郵寄送達，要求該店負責人于2024年12月6日前到扶溝縣桐丘市場監(jiān)督管理所接受詢問調查。該店負責人在規(guī)定期限內未到我單位接受詢問調查。2024年12月16日我局執(zhí)法人員對該店負責人電話聯(lián)系（視頻為證），電話無人接聽。2025年1月2日再次與該店負責人電話聯(lián)系（視頻為證），接通后我局執(zhí)法人員要求該店負責人七日內來我單位接受詢問調查，在規(guī)定期限內該店負責人仍未到我單位接受詢問調查。
扶溝縣金尊小吃服務店涉嫌在經(jīng)營期間銷售超范圍使用食品添加劑的“鹵牛肉”。因抽樣時當事人不能提供進貨票據(jù)，所以進貨數(shù)量、進貨價格、銷售數(shù)量無法計算。當事人標明銷售價格為99元3斤，抽樣“鹵牛肉”1.124Kg時，付款40元。我局執(zhí)法人員多次與當事人進行溝通并將檢測報告郵寄送達。當事人不配合詢問調查。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1.《扶溝縣肉類產品專項整治行動工作方案》一份，證明抽檢的依據(jù)；
2、檢驗報告書和檢驗結果通知書各一份，證明了該店銷售的鹵牛肉經(jīng)檢驗為不合格產品的事實；
3.《扶溝縣市場監(jiān)督管理局食品快速檢測抽檢單》一份，證明現(xiàn)場抽樣情況。
4.扶溝縣金尊小吃服務店在經(jīng)營期間的《營業(yè)執(zhí)照》、《河南省食品小經(jīng)營店登記證》復印件各一份，證明當事人從事食品經(jīng)營的資格；
5.扶溝縣金尊小吃服務店的經(jīng)營場所照片一張，證明其已關門停業(yè)。
6.郵寄送達回執(zhí)單一份，證明我局執(zhí)法人員對該店負責人郵寄送達了檢測報告和詢問通知書；
7.2024年12月16日、2025年1月2日執(zhí)法人員與當事人兩次通話的影像資料二份，證明當事人已接到通知；
8.注冊信息一份，證明該店與2024年9月23日注銷營業(yè)執(zhí)照；
9.購買樣品付款憑證復印件一份，證明抽樣時購買樣品的價格和金額；
10.抽樣“鹵牛肉”1.124Kg時的付款憑證，證明我局付款40元進行了抽檢。
該小吃服務店涉嫌在經(jīng)營期間銷售超范圍使用食品添加劑的“鹵牛肉”的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項：“禁止生產經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”
由于該店辦理的是《河南省食品小經(jīng)營店登記證》，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十六條第三款：“食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。”轉制到《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》第四條“小作坊、小經(jīng)營店和小攤點應當依照法律、法規(guī)、食品安全標準和本條例規(guī)定從事生產經(jīng)營活動，對其生產經(jīng)營的食品安全負責，保證所生產經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害”進行規(guī)范。
自由裁量理由等其他需要說明的事項：參照《河南省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量基準2023版》，該案違法情形：貨值金額不超過3000元；或者具有《通則》規(guī)定的其他從輕處罰情形。裁量等級：從輕，裁量基準：沒收違法所得，沒收不符合食品安全標準和要求的食品和食品原料，處1萬元以上3.7萬元以下罰款之規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十七條；“對食品生產加工小作坊、食品攤販第的違法行為的處罰，依照省、自治區(qū)、直轄市制定的具體管理辦法執(zhí)行”和《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》第四十四條第（一）項：“生產經(jīng)營禁止生產經(jīng)營的食品的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得，沒收不符合食品安全標準和要求的食品和食品原料，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)的規(guī)定予以行政處罰”之規(guī)定。當事人不配合調查，沒有形成詢問筆錄，數(shù)量和違法所得無法計算。當事人沒有認識到自己的錯誤，為了達到行政處罰法以教育為目的的從輕情況下，相比同類案件加重處罰。
綜上所述，責令扶溝縣金尊小吃服務店改正違法行為，并決定給予當事人如下行政處罰：
1.沒收違法所得40元；
2.罰款20100元；兩項合計：20140元。
你（單位）應當自收到本決定書之日起15日內將罰款繳至：一、扶溝縣財政局非稅收入財政專戶；賬號：10033120200000000315；開戶行：中原銀行扶溝支行；二、扶溝縣財政局非稅收入財政專戶；賬號100788001820016666；開戶行：郵儲銀行；三、扶溝縣財政局非稅收入財政專戶；賬號：41001559910050206204；開戶行：建行。到期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
你（單位）如不服本決定，可以自收到本決定書之日起六十日內向扶溝縣人民政府申請行政復議，也可以自收到本決定書之日起六個月內依法直接向扶溝縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
扶溝縣市場監(jiān)督管理局
2025年3月23日