扶市監(jiān)處罰送告〔2025〕02號
扶溝縣金尊小吃服務(wù)店：
本局于2025年3月23日依法對你作出扶市監(jiān)處罰〔2024〕254號《行政處罰決定書》，因采取郵寄送達(dá)方式無法送達(dá)，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第八十二條第五項(xiàng)的規(guī)定，本局決定依法向你（單位）公告送達(dá)《行政處罰決定書》內(nèi)容是：1.沒收違法所得40元；2.罰款20100元；兩項(xiàng)合計(jì)20140元。
請你（單位）自本公告發(fā)布之日起三十日內(nèi)到本局領(lǐng)取扶市監(jiān)處罰〔2024〕254號《行政處罰決定書》，逾期不領(lǐng)取即視為送達(dá)。
如對本公告送達(dá)決定不服，可以自收到本通知書之日起六十日內(nèi)向扶溝縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向 扶溝縣人民法院提起行政訴訟。
聯(lián)系人：魯繼勇 董秀紅 聯(lián)系電話：0394-6226653
聯(lián)系地址：扶溝縣文化西路94號
扶溝縣市場監(jiān)督管理局
2025年4月29日
扶溝縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
扶市監(jiān)處罰【2024】254 號
當(dāng)事人：扶溝縣金尊小吃服務(wù)店
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92411621MADYJBW09Y
法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名：惠嬌
身份證（其他有效證件）號碼：411329198102102263
聯(lián)系電話：17590822229 其他聯(lián)系方式：
聯(lián)系地址：河南省周口市扶溝縣桐丘街道昌盛西路路南33號
2024年9月9日，扶溝縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)《扶溝縣肉類產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》工作安排依法抽取扶溝縣金尊小吃服務(wù)店銷售的“鹵牛肉”1.124kɡ，送至河南中方質(zhì)量檢測技術(shù)有限公司檢驗(yàn)，2024年10月24日我局收到由河南中方質(zhì)量檢測技術(shù)有限公司出具的編號為：STIBGFW24090250檢驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)檢測亞硝酸鹽實(shí)測值為19mg/kg;檢測結(jié)論：經(jīng)檢測，亞硝酸鹽項(xiàng)目不符合國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于餐飲服務(wù)提供者禁用有亞硝酸鹽、加強(qiáng)醇基燃料管理的公告（2018年第18號）要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
2024年10月24日，我局執(zhí)法人員依法向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)對該店進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，該店已關(guān)門停業(yè)。經(jīng)查詢，該店于2024年9月23日注銷了營業(yè)執(zhí)照。2024年11月26日我局執(zhí)法人員對該店編號為：STIBGFW24090250檢驗(yàn)報(bào)告和扶溝縣市場監(jiān)督管理局詢問通知書【扶市監(jiān)詢通（2024）04號】對該店當(dāng)事人進(jìn)行了郵寄送達(dá)，要求該店負(fù)責(zé)人于2024年12月6日前到扶溝縣桐丘市場監(jiān)督管理所接受詢問調(diào)查。該店負(fù)責(zé)人在規(guī)定期限內(nèi)未到我單位接受詢問調(diào)查。2024年12月16日我局執(zhí)法人員對該店負(fù)責(zé)人電話聯(lián)系（視頻為證），電話無人接聽。2025年1月2日再次與該店負(fù)責(zé)人電話聯(lián)系（視頻為證），接通后我局執(zhí)法人員要求該店負(fù)責(zé)人七日內(nèi)來我單位接受詢問調(diào)查，在規(guī)定期限內(nèi)該店負(fù)責(zé)人仍未到我單位接受詢問調(diào)查。
扶溝縣金尊小吃服務(wù)店涉嫌在經(jīng)營期間銷售超范圍使用食品添加劑的“鹵牛肉”。因抽樣時(shí)當(dāng)事人不能提供進(jìn)貨票據(jù)，所以進(jìn)貨數(shù)量、進(jìn)貨價(jià)格、銷售數(shù)量無法計(jì)算。當(dāng)事人標(biāo)明銷售價(jià)格為99元3斤，抽樣“鹵牛肉”1.124Kg時(shí)，付款40元。我局執(zhí)法人員多次與當(dāng)事人進(jìn)行溝通并將檢測報(bào)告郵寄送達(dá)。當(dāng)事人不配合詢問調(diào)查。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.《扶溝縣肉類產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》一份，證明抽檢的依據(jù)；
2、檢驗(yàn)報(bào)告書和檢驗(yàn)結(jié)果通知書各一份，證明了該店銷售的鹵牛肉經(jīng)檢驗(yàn)為不合格產(chǎn)品的事實(shí)；
3.《扶溝縣市場監(jiān)督管理局食品快速檢測抽檢單》一份，證明現(xiàn)場抽樣情況。
4.扶溝縣金尊小吃服務(wù)店在經(jīng)營期間的《營業(yè)執(zhí)照》、《河南省食品小經(jīng)營店登記證》復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人從事食品經(jīng)營的資格；
5.扶溝縣金尊小吃服務(wù)店的經(jīng)營場所照片一張，證明其已關(guān)門停業(yè)。
6.郵寄送達(dá)回執(zhí)單一份，證明我局執(zhí)法人員對該店負(fù)責(zé)人郵寄送達(dá)了檢測報(bào)告和詢問通知書；
7.2024年12月16日、2025年1月2日執(zhí)法人員與當(dāng)事人兩次通話的影像資料二份，證明當(dāng)事人已接到通知；
8.注冊信息一份，證明該店與2024年9月23日注銷營業(yè)執(zhí)照；
9.購買樣品付款憑證復(fù)印件一份，證明抽樣時(shí)購買樣品的價(jià)格和金額；
10.抽樣“鹵牛肉”1.124Kg時(shí)的付款憑證，證明我局付款40元進(jìn)行了抽檢。
該小吃服務(wù)店涉嫌在經(jīng)營期間銷售超范圍使用食品添加劑的“鹵牛肉”的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”
由于該店辦理的是《河南省食品小經(jīng)營店登記證》，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十六條第三款：“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。”轉(zhuǎn)制到《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第四條“小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和本條例規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害”進(jìn)行規(guī)范。
自由裁量理由等其他需要說明的事項(xiàng)：參照《河南省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量基準(zhǔn)2023版》，該案違法情形：貨值金額不超過3000元；或者具有《通則》規(guī)定的其他從輕處罰情形。裁量等級：從輕，裁量基準(zhǔn)：沒收違法所得，沒收不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品和食品原料，處1萬元以上3.7萬元以下罰款之規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十七條；“對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販第的違法行為的處罰，依照省、自治區(qū)、直轄市制定的具體管理辦法執(zhí)行”和《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第四十四條第（一）項(xiàng)：“生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得，沒收不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品和食品原料，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的規(guī)定予以行政處罰”之規(guī)定。當(dāng)事人不配合調(diào)查，沒有形成詢問筆錄，數(shù)量和違法所得無法計(jì)算。當(dāng)事人沒有認(rèn)識到自己的錯(cuò)誤，為了達(dá)到行政處罰法以教育為目的的從輕情況下，相比同類案件加重處罰。
綜上所述，責(zé)令扶溝縣金尊小吃服務(wù)店改正違法行為，并決定給予當(dāng)事人如下行政處罰：
1.沒收違法所得40元；
2.罰款20100元；兩項(xiàng)合計(jì)：20140元。
你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至：一、扶溝縣財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶；賬號：10033120200000000315；開戶行：中原銀行扶溝支行；二、扶溝縣財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶；賬號100788001820016666；開戶行：郵儲銀行；三、扶溝縣財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶；賬號：41001559910050206204；開戶行：建行。到期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
你（單位）如不服本決定，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向扶溝縣人民政府申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向扶溝縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
扶溝縣市場監(jiān)督管理局
2025年3月23日