為持續(xù)激發(fā)農(nóng)業(yè)市場主體活力,護(hù)航農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,扶溝縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立足職能、主動作為,以“規(guī)范執(zhí)法+精準(zhǔn)服務(wù)”為抓手,推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境務(wù)實(shí)舉措,為全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)紓困解難、保駕護(hù)航,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
流程做“減法”,執(zhí)法效率再提速。聚焦農(nóng)業(yè)企業(yè)關(guān)切,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)以“簡化流程、高效服務(wù)”為目標(biāo),對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法程序進(jìn)行全面梳理優(yōu)化。針對畜牧、農(nóng)藥、種子、化肥、漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,精簡冗余環(huán)節(jié),明確簡易程序適用范圍,對違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿且處罰較輕的案件實(shí)行快查快處,今年以來已優(yōu)化4類執(zhí)法流程,平均辦結(jié)時間縮短30%以上,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
監(jiān)管重“規(guī)范”,執(zhí)法公正有力度。在提升效率的同時,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)守執(zhí)法程序紅線,確保每一起案件經(jīng)得起檢驗(yàn)。對一般程序案件,嚴(yán)格執(zhí)行“兩人執(zhí)法、亮證調(diào)查、全程記錄”制度,通過錄音錄像、電子取證等手段固定證據(jù)鏈,確保事實(shí)清楚、程序合法。并建立案件分級審核機(jī)制,對重大案件實(shí)行集體討論,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,避免“同案不同罰”,既維護(hù)法律權(quán)威又保障企業(yè)合法權(quán)益。
服務(wù)添“溫度”,柔性執(zhí)法顯實(shí)效。堅持“執(zhí)法為民、教育為先”理念,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)創(chuàng)新推行“首違不罰”“限期整改”等柔性舉措。對初次違法且未造成危害后果的輕微行為,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》,并安排專人跟蹤指導(dǎo)整改,今年以來累計幫助12家企業(yè)糾正不規(guī)范經(jīng)營行為。這一做法既彰顯了執(zhí)法溫度,又引導(dǎo)企業(yè)自覺守法,實(shí)現(xiàn)“處罰一家、警示一片”的社會效果。
改革促“便利”,政務(wù)服務(wù)再升級。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,行政服務(wù)大廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村局窗口縱深推進(jìn)“證照分離”“一網(wǎng)通辦”改革。通過精簡審批材料、壓縮辦理時限、推行線上預(yù)審等舉措,將動物防疫合格證等高頻事項(xiàng)當(dāng)日申請,當(dāng)日辦結(jié),企業(yè)“最多跑一次”即可辦結(jié)。同時,開通涉農(nóng)企業(yè)服務(wù)專線,建立“執(zhí)法+技術(shù)”幫扶機(jī)制,累計為300余家企業(yè)提供法律咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等定制化服務(wù),獲得廣泛好評。
下一步將扶溝縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聚焦農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,持續(xù)完善“執(zhí)法監(jiān)管+惠企服務(wù)”雙輪驅(qū)動模式,通過數(shù)字賦能推動智慧執(zhí)法,探索“信用+監(jiān)管”分級分類管理,以更優(yōu)營商環(huán)境激活鄉(xiāng)村振興新動能,為扶溝縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供堅實(shí)保障。